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加快培育數字經濟新生態,北京發布第二批30項應用場景建設項目

6月10日,市委市政府發布實施《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》,其中,為加快新場景建設,發布《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》。為進一步凝聚力量,賦能經濟發展和培育優化新經濟生態,7月30日,市政府新聞辦聯合市科委等有關部門召開新聞發布會,對新場景行動方案重點任務進行解讀,并在去年發布首批10項應用場景以及20項央企應用場景的基礎上,向社會發布第二批30項應用場景建設項目。 

應用場景以解決產業升級、城市管理和民生服務中的難點痛點問題,開放機會支持中小企業參與為出發點,推動新技術新產品迭代升級、示范應用,形成可復制可推廣的商業模式,打造具有粘性的產業生態系統。加強應用場景建設,一方面有利于提升政府管理服務水平,增強群眾獲得感,另一方面有利于帶動企業底層技術應用,培育新模式新業態。

市科委副主任劉暉介紹,近期實施的新場景行動方案明確了未來一段時期本市場景建設的主要思路,即一個牽引、一條主線。一個牽引,就是面向大城市治理和高質量發展需求,即解決城市治理中的痛點難點問題,開放城市機會;一條主線,就是以數字化賦能經濟發展和培育優化新經濟生態,即以場景驅動數字經濟技術創新、場景創新與新型基礎設施建設深度融合為引領,聚焦人工智能、5G、物聯網、大數據、區塊鏈、生命科學、新材料等領域新技術應用,積極推廣新業態新模式。 

新場景行動方案明確了“十百千”發展目標,即建設“10+”綜合展現北京城市魅力和重要創新成果的特色示范性場景,復制和推廣“100+”城市管理與服務典型新應用,壯大“1000+”具有爆發潛力的高成長性企業。根據當前疫情防控和經濟社會發展需要,提出十個重點任務,即“十個面向”:一是面向智能交通,部署5G車聯網路側基礎設施,建設云平臺,實現L4/L5級自動駕駛在城市出行、物流運輸等場景應用,構建綠色安全智慧出行體系。二是面向智慧醫療,推進互聯網醫院建設,整合線上和線下醫療資源,推進醫聯體和“智慧醫院”建設,推進人工智能等技術與醫藥健康交叉融合。三是面向城市管理,推廣海淀城市大腦場景的組織經驗,重點建設智慧社區、環境治理等應用場景,大力發展城市科技,提升城市精細化管理水平。四是面向政務服務,聚焦“全程網辦、全網通辦”,推進“減材料、減跑動、減時限、減環節”,實現工作日全程交互式在線實時服務,賦能效率提升。五是面向線上教育,建設數字資源共享交換中心和統一服務門戶,試點建設智慧校園,以數字化驅動教育現代化。六是面向產業升級,推動智能化、數字化轉型,助推平臺經濟、共享經濟、在線經濟等新興服務經濟發展。七是面向央企服務,在金融、能源、電力、通信、高鐵、航空、建筑等領域,組織凝練一批具有較大量級和較強示范帶動作用的應用場景,探索數字融合發展新模式。八是面向“科技冬奧”,圍繞辦賽、參賽、觀賽等重點環節和重點區域,加快智能技術體驗應用。九是面向重點區域,加強“三城一區”、城市副中心、自貿區大興機場片區、天竺綜合保稅區的重大應用場景組織設計。十是面向京津冀,將工業升級改造應用場景列為協同創新重要內容,聚焦重點行業智能化、數字化升級改造需求,支持企業參與場景建設,加快構建跨區域產業鏈生態。 

據悉,此次發布的第二批30項應用場景建設項目,總投資額52.9億元,主要聚焦產業升級、城市管理、民生服務等重點領域,以及“三城一區”、城市副中心、新首鋼等重點區域。項目的實施將帶動人工智能、5G、區塊鏈、北斗等領域底層技術迭代升級和示范應用,在改善城市管理運營服務、培育新模式新業態等方面預期將產生明顯效果。這30個場景項目普遍具備以下特點: 

普遍注重挖需求、找痛點,可望實現技術應用和管理服務“雙提升”。如朝陽區CBD區域交通綜合治理工程項目計劃吸引交通信號控制、交通流信息采集、高點視頻監控、電子圍欄等方面有技術實力的企業參與,預期將解決困擾CBD區域多年的人車交織、電動車無秩序停放、交通混亂堵塞、交通違法行為多發等管理痛點問題。市規劃自然委區塊鏈+不動產登記項目計劃在各區不動產登記大廳等采用區塊鏈、動態人臉識別、OCR等技術,推進存量房交易等級一網通辦流程優化,可望實現申請人不動產登記重點業務異地辦理。 

普遍注重搭平臺、給機會,可望打造底層技術協同應用的“試驗場”。如城市副中心綠心公園、奧森公園、西外體育中心、水立方數字冰雪等項目,通過開放場地,讓智慧停車、售貨機器人、導覽機器人、VR/AR、數字成像、光影互動等領域的前沿技術企業能夠找到技術應用空間,在實際驗證應用中實現產品快速迭代、功能不斷優化、加速推向市場。中關村環保園自動駕駛示范區項目無償提供場地、基礎設施和技術支撐,吸引智能網聯公交及無人小巴、園區道路自動清掃、物流快遞無人配送及無人安防等領域企業自帶設備開展測試驗證,將推動自動駕駛產業鏈快速發展。 

普遍注重建機制、促開放,可望形成吸引中小企業的“強磁場”。如海淀區人工智能計算處理中心、生態環境智慧化綜合治理、重點車輛綜合治理等項目,計劃采取“工程總承包管理+統招分簽”的組織模式,圍繞不同環節技術需求開放場景機會,形成場景建設的企業聯合體,讓更多中小企業能夠參與。首鋼滑雪大跳臺智能化等項目計劃采取公開招標的方式,讓中小企業能夠通過公平競爭得到參與機會。國電新能源技術研究院的無人值守智能光伏發電運維項目則通過公開征集的方式,入選企業先在未來科學城光伏電站開展技術驗證,待成熟后將在青海、寧夏等地區推廣使用。 

會上,通州區人民政府副區長蘇國斌解讀《關于加快城市副中心應用場景建設的工作方案》并發布城市副中心首批應用場景建設項目。通州區將重點圍繞智慧大運河(通州段)、數字城市綠心、智能環球影城、科技張家灣設計小鎮、數字化社區、智能行政辦公區、數字臺湖演藝小鎮、智慧交通等8大重點領域,加快推進應用場景建設。此次發布首批城市副中心應用場景建設項目6項,總投資額超過3.8億元,聚焦在產業升級、城市管理、民生服務等重點領域和張家灣設計小鎮、城市綠心等重點區域。

北京市政務服務管理局二級巡視員范寅龍介紹了“區塊鏈+電子證照”應用助力辦事材料免提交、“刷臉認證”及“語音搜索”助力移動辦公、便民自助平臺、“智能客服”等智能場景建設情況。

中關村管委會二級巡視員陳文奇介紹在智能交通、科技冬奧、智慧園區、科技抗疫等重點領域,通過搭建供需對接平臺、加強關鍵技術梳理、推進重點項目落地等方式,發揮中關村支撐應用場景建設作用情況。

海淀區人民政府副區長林航介紹了人工智能計算處理中心、生態環境智慧化綜合治理場景、重點車輛綜合治理、自動駕駛創新示范區等應用場景進展情況,同時分享了在工作組織、機制建設上的經驗做法。

北京經濟技術開發區工委委員、管委會副主任袁立洪介紹了以重大工程建設、城市精細管理、產業轉型升級、優化民生服務為抓手,全面推進場景開發開放、互通共享,推動應用場景迭代更新、融合創新相關情況。

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